El Salvador, quốc gia tiên phong trong việc công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp, đang phải đối mặt với một thách thức lớn khi gần như tất cả các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tiền mã hóa đăng ký đều không tuân thủ quy định. Theo một báo cáo gần đây từ El Mundo, khoảng 90% các nhà cung cấp dịch vụ Bitcoin tại đây không hoạt động thực sự.
Số Liệu Chấn Động
Cụ thể, trong số 181 công ty đã được đăng ký để cung cấp dịch vụ Bitcoin tại El Salvador, chỉ có 20 công ty vẫn đang hoạt động. Điều này có nghĩa là 161 công ty, chiếm khoảng 89% tổng số, bị đánh dấu là “không hoạt động”. Trong số những công ty còn lại, có Chivo Wallet – ví điện tử do chính phủ hỗ trợ.
Báo cáo cho biết ít nhất 22 trong số các nhà cung cấp không hoạt động có thể đã không đáp ứng các tiêu chuẩn quy định được nêu tại Điều 4 của Quy định về Luật Bitcoin, quy định rằng các doanh nghiệp tiền mã hóa phải vận hành với “các tiêu chuẩn cao về tính liêm chính và trung thực.” Các nhà cung cấp cần có chương trình phòng chống rửa tiền, hồ sơ rõ ràng về tài sản và nợ phải trả, cũng như hệ thống an ninh mạng phù hợp với bản chất dịch vụ mà họ cung cấp.
Tuy nhiên, không có thông tin cụ thể nào về số lượng công ty khác không tuân thủ, hay liệu có biện pháp thực thi nào đang diễn ra hay không.
Một Cuộc Cách Mạng Kinh Tế
Sự gia tăng đáng kể trong số liệu này làm nổi bật tình trạng hiện tại của Bitcoin ở El Salvador. Năm 2021, quốc gia này trở thành nước đầu tiên trên thế giới hợp pháp hóa Bitcoin, quyết định này đã thu hút sự chú ý đặc biệt từ các phương tiện truyền thông toàn cầu cũng như ngành công nghiệp tiền mã hóa, nhưng cũng gây lo ngại cho các tổ chức tài chính truyền thống. Tổng thống Nayib Bukele, người tự gọi mình là “Giám đốc điều hành của El Salvador,” cho rằng chính sách này sẽ thu hút đầu tư công nghệ, giảm chi phí chuyển tiền và mang lại dịch vụ ngân hàng cho những người chưa có tài khoản ngân hàng.
“Như mọi đổi mới, quá trình áp dụng
Luật này đã công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp cùng với đồng đô la Mỹ và yêu cầu tất cả các doanh nghiệp chấp nhận Bitcoin như là phương thức thanh toán, trừ khi họ không có khả năng thực hiện. Chính phủ cũng đã ra mắt ví điện tử của riêng mình, Chivo, và phân phát 30 USD bằng BTC cho công dân khi họ đăng ký.
Tuy nhiên, quá trình này không suôn sẻ. Ví Chivo đã gặp phải nhiều vấn đề kỹ thuật, mức độ chấp nhận thấp, và một năm sau đó, các nghiên cứu cho thấy hầu hết người dân Salvador đã ngừng sử dụng nó.
Trong một bình luận trên crypto.news, ông Hon Ng, Giám đốc Pháp lý của sàn giao dịch tiền mã hóa Bitget, cũng đồng tình với dữ liệu từ El Mundo, cho rằng điều này “nêu bật những thách thức đáng kể trong việc triển khai Luật Bitcoin.”
“Với hơn 88% các công ty liên quan đến Bitcoin vẫn không hoạt động, rõ ràng rằng có những rào cản về cơ sở hạ tầng và thể chế cần giải quyết. Mặc dù luật lệ cho thấy tầm nhìn của El Salvador muốn trở thành một ‘trung tâm tiền mã hóa’, nhưng cần có thêm sự phát triển quy định để hỗ trợ hiệu quả cho hệ sinh thái địa phương.” — Hon Ng
Phản Đối Từ IMF
Đến năm 2022, Luật Bitcoin đã trở thành một điểm mấu chốt trong các cuộc đàm phán với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) — một trong những nhà đầu tư tài chính quan trọng của El Salvador — khi quốc gia này tìm kiếm một thỏa thuận trị giá 1,3 tỷ USD. IMF đã bày tỏ rõ ràng những lo ngại về chính sách này, cảnh báo về những rủi ro đối với ổn định tài chính, bảo vệ người tiêu dùng và sức khỏe tài chính tổng thể của đất nước.
IMF đã khuyến nghị El Salvador “thu hẹp phạm vi của luật Bitcoin bằng cách xóa bỏ tư cách tiền tệ hợp pháp của Bitcoin.” Mặc dù ban đầu chính quyền Bukele đã kháng cự, nhưng cuối cùng, Quốc hội đã đưa ra những thay đổi âm thầm nhưng quan trọng. Nhà nước không còn bắt buộc phải tham gia vào các giao dịch Bitcoin, và các doanh nghiệp cũng không còn bắt buộc phải chấp nhận BTC. Thực tế, Bitcoin đã không còn được thực thi như một loại tiền tệ hợp pháp, mặc dù chính phủ không tuyên bố rõ ràng.
Tuy nhiên, chính phủ vẫn tiếp tục duy trì mối quan hệ với Bitcoin. Tổng thống Bukele đã công khai thông báo về các lệnh mua Bitcoin và tuyên bố rằng quốc gia này hiện nắm giữ hơn 6,100 đồng tiền — trị giá hơn 500 triệu USD. Ông gần đây đã tuyên bố danh mục đầu tư đang trong tình trạng tốt, nhưng nguồn vốn chính xác thì vẫn chưa rõ ràng. Các nhà phê bình lo ngại rằng nhà nước có thể vẫn đang sử dụng quỹ công để thực hiện các giao dịch, điều mà IMF đã yêu cầu El Salvador tránh.
Những Câu Hỏi Cần Giải Đáp
Giờ đây, với phần lớn các nhà cung cấp Bitcoin đã không hoạt động, không rõ phần nào của cơ sở hạ tầng tiền mã hóa quốc gia vẫn còn hoạt động. Dữ liệu từ đăng ký không giải thích vì sao nhiều công ty đã im lặng.
Ông Hon Ng của Bitget cho biết tỷ lệ doanh nghiệp hoạt động thấp có thể là “sự kết hợp của nhiều yếu tố, với một vấn đề lớn là khoảng cách giữa khung pháp lý và môi trường kinh doanh thực tế ở El Salvador.”
“Mặc dù Luật Bitcoin được thiết kế để tiến bộ, một số khía cạnh có thể chưa hoàn toàn hiểu rõ cách mà các công ty khởi nghiệp và nhà cung cấp dịch vụ tài chính vừa và nhỏ hoạt động tại quốc gia này.” — Hon Ng
Ngoài ra, ông Ng cũng lưu ý rằng Luật Bitcoin yêu cầu các công ty phải thiết lập chương trình an ninh mạng phù hợp, cho biết rằng nhiều công ty tiền mã hóa, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, “thiếu nguồn lực để đáp ứng những tiêu chuẩn này, đặc biệt là trong bối cảnh nhu cầu sử dụng không chắc chắn.”
Điều này, kết hợp với sự không rõ ràng về quy định và mức độ chấp nhận hạn chế, có thể dẫn đến tình huống mà các công ty ban đầu tham gia với sự lạc quan nhưng sau đó trở nên không hoạt động do gặp phải những thách thức thực tiễn.
Văn phòng Bitcoin của chính phủ vẫn đang quảng bá sáng kiến này trực tuyến và vẫn có kế hoạch — ít nhất là một cách chính thức — cho các trái phiếu núi lửa, một hình thức trái phiếu token hóa dựa trên Bitcoin được đảm bảo bởi nhà phát hành stablecoin Tether. Tuy nhiên, những kế hoạch này đã bị trì hoãn nhiều lần. Và ngoài Chivo cùng một vài nền tảng tư nhân, rất ít dấu hiệu cho thấy một hệ sinh thái sôi động.
Câu chuyện về Bitcoin tại El Salvador có thể chưa kết thúc. Nhưng sau gần ba năm, với chỉ 20 nhà cung cấp còn hoạt động và nhiều doanh nghiệp khác không đạt tiêu chuẩn quy định, thử nghiệm lớn về tiền mã hóa của đất nước này trông có vẻ nhỏ bé hơn rất nhiều so với trước đây.
Tóm lại
El Salvador đang phải đối mặt với thách thức lớn với hầu hết các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Bitcoin không hoạt động, đặt ra câu hỏi nghiêm túc về tính khả thi của sáng kiến tiền mã hóa mà quốc gia này đã từng hy vọng trở thành một mô hình cho thế giới.
Tin liên quan